《辽宁省省级政务信息化建设项目预算支出标准规定(试行)》(辽财预〔2021〕54号)是由辽宁省财政厅和辽宁省信息中心于2021年发布应用的信息化建设项目预算支出标准。我司基于专业第三方信息化项目造价机构角度,从标准创新点、定制软件开发费测算要点、计价方法创新要点等方面,对标准要点进行归纳:
一、标准创新点
- 通过收集的陕西、河北、四川的30余份文件,了解到仅辽宁省在硬件设备购置费测算标准中引入小间距LED显示屏预算配备标准,将LED显示屏的配置与应用场景相匹配。
小间距LED显示屏配备标准表
- 链路租赁费测算标准中引入数据专线租赁费预算标准、互联网专线租赁费预算标准和互联网静态IP地址租赁费预算标准。与四川、陕西、河北等省份使用询价法相比,辽宁省列出了详细的数据专线和互联网专线预算标准,链路租赁的费用随带宽进行变动。而互联网静态IP地址租赁费预算标准为固定值,45元/个/月。
数据专线租赁费预算标准表
互联网专线租赁费预算标准表
二、定制开发软件费测算重点
1、提出软件开发预算构成,并给出计价方法。
2、功能点估算法定制开发费用计算公式为:
定制开发费用=功能点数×规模变更调整因子×基准生产率/人月折算系数×应用类型调整因子×人月费率
其中规模调整因子按照项目早期(预算阶段)计取;软件开发生产率基准数按照电子政务领域计取;人月费率标准按照工作量估算法中的1.87万元/人月执行,该费用标准主要根据辽宁省统计局公布的城镇非私营单位在岗职工"信息传输、软件和信息技术服务业"从业人员平均工资、国内软件行业基准数据,结合辽宁省经济发展水平进行综合考虑,《中国软件行业协会基准数据》沈阳2022年人月费率为2.25万元,2023年人月费率为2.27万元,本标准人月费率与沈阳近几年人月费率标准相比存在一定差距。应用类型调整因子见下表:
三、计价方法创新要点
1、工程监理费和项目咨询(设计)服务费计价方法根据不同的项目类型,乘以不同的调整系数。
项目咨询(设计)预算标准表
工程监理费预算标准表
2、网络安全等级保护测评费和密码应用安全性评估费根据项目投资金额进行预算标准的选定。其他省市如四川、河北的网络安全等级保护测评费和密码应用安全性评估费则是根据评定等级不同,进行费用的测算。
网络安全等级保护测评费预算标准表
密码应用安全性评估费预算标准