地图类型选择feature access 发布后，存在个别图层失败，
配置符号后，发布地图服务时，选择了Map Server 和Feature Access后，地图发布成功，但是对于feature server 类型中部分图层失败，在服务目录无法看到该图层的服务。
在arcgis server 日志中出现 initialization of layer failed xxx
环境 arcgis server 10.8.1 Linux
解决办法：
仔细检查图层的符号系统，可能有符号没关联到具体值
此情况在 唯一值单字段或唯一值多字段出现
