3月17日,财政部发布《2025年中国财政政策执行情况报告》,明确2026年持续实施积极财政政策,专精特新中小企业为重点扶持对象。从财政奖补、基金赋能到融资纾困、税收减免,全链条政策红利落地,无论已获评"小巨人"还是筹备申报企业,均可抢抓发展机遇。
政策定调:2026年,专精特新迎长效扶持
财政部报告清晰划定2026年财政支持核心:持续实施积极财政政策,以激发市场活力、推动高质量发展为目标,将专精特新企业纳入重点扶持序列,延续并升级财政奖补政策,通过专项资金、政府投资基金等多元工具,强化对科创企业的支持。
与以往零散扶持不同,今年政策凸显全周期、全维度、长效化特征,构建"资金+融资+税收+市场+转型"闭环体系,精准破解企业创新、扩张、拓市痛点,引导中小企业走"专精特新"发展之路。
核心利好拆解:六大维度实打实赋能
01 定位升级:小巨人成政策核心扶持主体
专精特新"小巨人"已从荣誉认定升级为政策优先扶持核心,成为破解"卡脖子"技术、完善产业链的重要力量。2026年,国家将重点支持超1200家"小巨人"企业攻坚新技术、开发新产品,在资金、基金、项目等方面优先倾斜。
02 资金直补:国家级基金+财政奖补双向加码
资金支持精准发力:中央财政奖补按每家企业三年合计600万元标准拨付,95%直接交由企业自主用于研发、技改和产业化;国家级基金坚守"投早投小投硬科技"导向,聚焦新材料、新一代信息技术等关键领域,扶持潜力科创企业。
03 融资破局:政府增信破解融资难题
针对融资痛点,政策推出科技创新专项担保计划,依托国家融资担保基金,通过政府增信、风险共担,降低企业贷款门槛和成本。截至目前,该机制已助力4万余家科创中小企业获得贷款超1700亿元,为企业研发、产业化提供资金保障。
04 税收减负:多项优惠降本增效
税收优惠长效落地:高新技术企业可享15%优惠税率,研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策持续实施,直接降低企业运营和研发成本,引导资金回流创新领域,实现"减税+创新"良性循环。
05 市场铺路:政府采购打通落地通道
政府采购向中小企业倾斜,在101个城市推广绿色建材试点并形成长效机制,为专精特新企业创新产品提供"首个应用场景",打通研发到市场化的"最后一公里",缓解拓市压力。
06 转型提速:数字化试点助力升级
国家持续开展中小企业数字化转型、制造业新型技术改造城市试点,通过专项财政资金和政策指导,为企业提供数智化改造、产业链整合支持,提升核心竞争力。

企业实操建议:精准抢抓红利
✅ 已获评专精特新/小巨人企业
聚焦"三新""一强"目标,梳理研发、技改项目并规范申报奖补(投资不低于2000万元);对接国家级基金和担保机构,规范研发费用归集,用好税收、政府采购政策,转化政策红利。
✅ 筹备申报企业
聚焦重点产业链和战略性新兴产业,强化专业优势和创新能力,提前布局研发、知识产权储备,对照认定标准做好筹备,争取纳入政策扶持范围。
2026年财政政策全方位护航专精特新企业,红利力度持续加码。企业唯有读懂政策、精准对接,才能将政策优势转化为发展优势,实现高质量发展。