世界各个国家和地区根据实际情况制定了适合自身的综合能源发展战略，包括欧洲、美国和日本等。
欧洲最早提出综合能源系统概念并付诸实施，其综合能源服务侧重于能源的协同优化，实现能源系统间的耦合和互动。英国政府和企业长期以来一直致力于建立一个安全和可持续发展的能源系统。除了国家层面的集成的电力、燃气系统，英国也大力支持社区层面的分布式综合能源系统的研究和应用。与英国相比，德国的企业更侧重于能源系统和通信信息系统间的集成，例如智能发电、智能电网、智能消费和智能储能等各方面，旨在建设以新型信息通信技术为基础的高效能源系统，实现分布式电源和复杂用户终端负荷的智能调控。
美国作为能源消耗大国，从管理和技术上为综合能源服务发展提供了基础。在管理上，美国能源部负责相关能源政策的制定，美国能源监管机构则主要负责政府能源政策的落实，抑制能源价格的无序波动，使各类能源系统间实现了较好协调配合。在技术上，美国非常注重与综合能源相关理论技术的研发。在2001年即提出了综合能源系统发展计划，以促进分布式能源和冷热电三联供技术的进步和推广应用。2007 年颁布能源独立和安全法，要求社会主要供用能环节必须开展综合能源规划。在奥巴马第一个任期，智能电网被列入美国国家战略。在需求侧管理技术上，许多美国地区明确把需求侧管理提高电力系统灵活性作为重要发展方向。
日本的能源严重依赖进口，因此日本成为最早开展综合能源系统研究的亚洲国家。2009年日本政府公布了其2020、2030年和2050 年温室气体的减排目标，将构建覆盖全国的综合能源系统，实现能源结构优化和能效提升，同时促进可再生能源规模化开发，列入实现这一目标的必由之路。日本主要的能源研究机构在此目标框架下开展了大量此类研究，并形成了不同的研究方案，如日本智能社区联盟，提出了社区综合能源服务(电力、燃气、热力、可再生能源等)并在此基础上实现与交通、供水、信息和医疗系统的一体化集成。