随着全球能源结构的转变和电动汽车市场的迅速发展，电池产业正逐渐成为未来可持续能源领域的重要支柱，欧盟新电池法案的出台，无疑为全球电池产业带来了新的机遇和挑战，对电池全产业链实施更为全面的监管，其监管要求贯穿电池的生产、售卖和回收，更大程度地确保投放欧盟市场的所有电池（包含单独使用、集成在电气电子设备和交通工具等最终产品中的电池）在整个生命周期中可持续、高性能和高安全，减少电池生命周期环境和社会影响，推动电池行业向更加可持续和环保的方向发展，并确保电池的生产、使用和回收处理符合严格的合规要求。
一、欧盟新电池法案背景
2023年7月，欧盟正式发布新电池法规（EU）2023/1542，该电池法规是首个以法规形式针对电池全生命周期进行规范的法律文件，涵盖了电池生产、使用、再利用和回收各阶段。该法规还修订了欧盟废弃物指令2008/98/EC和市场监管法规（EU）2019/1020，并废除原电池指令2006/66/EC，自2023年8月17日起正式生效。
新电池法规提出禁用物质、碳足迹、可持续性与安全、标签标记、尽职调查、电池护照、废旧电池管理等系列要求，同时详细地规定电池及含电池产品的制造商、进口商、分销商的责任和义务，建立了符合性评估程序和市场监管要求。
二、欧盟新电池法案明确将五类电池纳入监管
欧盟《新电池法案》规定的管控对象包括便携式电池、启动、汽车用蓄电池（SLI电池）、轻型运输工具（LMT）电池、动力电池和工业电池五类，管控对象也有明确的要求及规定。
便携式电池：不是专门为工业用途设计的，密封且重量不超过5kg，不属于电动汽车电池、LMT电池或SLI电池的电池。
启动、照明、点火电池（SLI电池）：用于车辆点火、照明或启动等用途的电池，或车辆、其它运输或机械运输设备上的辅助或备用电池。
电动汽车电池：为L类混动或纯电动车辆提供动力且重量超过25kg的电池，为M、N、O类混动或纯电动车辆提供动力的电池。
轻型交通工具电池（LMT电池）：密封且重量不超过25kg，为轮式车辆（含L类）提供动力的电池。
工业电池：为工业用途而设计的电池，或重新利用后拟用于工业用途的电池，或其他重量超过5kg但不是电动汽车电池、LMT电池或SLI电池的电池。
三、欧盟新电池法案纳入监管五类电池可持续性、安全性详细要求
1、禁用物质要求：
满足欧盟REACH法规（EC/1907/2006）附件XVII 所列禁用物质要求；
满足欧盟车辆报废指令（2000/53/EC）第4(2）条（a）中的禁用物质要求；
**新电池法规附件I的禁用物质要求：**汞---所有电池汞含量不超过0.0005%，镉---便携式电池（应急与医疗用途的除外）镉含量不超过0.002%，铅---便携式电池铅含量不超过0.01%。
2、碳足迹要求：
电动汽车电池、LMT电池和可充电工业电池（2KWh以上）需要逐步实施碳足迹要求，碳足迹的计算应以新电池法规附件II所提供的基本要素为基础，符合最新版欧盟产品环境足迹（PEF）方法和产品环境足迹类别规则（PEFCRS）的要求。
3、回收要求：
从2028年8月18日起，对含有钴、铅、锂、镍等活性材料的电动汽车电池、SLI电池和可充电工业电池（2KWh以上），随附技术文件应包含活性材料中钴、锂、镍百分比信息及回收信息，电池中铅含量百分比信息及回收信息。
从2031年8月18日起，从各制造商各型号电池的活性材料废物中回收钴、铅、锂、镍占比不得低于：钴16%、铅85%、锂6%、镍6%；从2036年8月18日起不得低于：钴26%、铅85%、锂12%、镍15%。
4、电化学性能和耐久性要求：
从2024年8月18日起，电动汽车电池、可充电工业电池（2KWh以上）、LMT电池均需要附带含有电化学性能与耐久性参数的技术文件。
5、可拆卸和可替换性：
所有便携式电池都应该采用可拆卸的电池设计，消费者无需使用特殊工具（比如溶剂、加热）或经受培训，即可自行拆卸、取出或者更换电池。而所有LMT电池，都应该能让专业人员方便拆卸和更换。
6、安全性：
对于固定式电池储能系统，自2024年8月18日起，应在附带的技术文件中证明其运行期间的安全性。
四、欧盟新电池法案纳入监管五类电池标签、标记和信息要求
（1）一般信息：从2026年8月18日起，所有电池应粘贴附有制造商信息、电池类型、化学组成及除铅镉汞以外的其他有害物质、关键原材料等10项内容的标签；
**（2）容量信息：**从2026年8月18日起，可充电便携式电池、LMT电池和SLI电池应贴有标明容量信息的标签，且不可充电的便携式电池还应标明最小平均持续放电时间且标明"不可充电"；
**（3）单独收集符号：**从2025年8月18日起，所有电池都应粘贴单独收集符号，如下所示，镉含量超过0.002%或铅含量超过0.004%的电池应在"垃圾桶标识"下增加相应的化学元素符号：Cd或Pb；
（4）二维码： 从2027年2月18日起，所有电池应附有二维码。
五、欧盟新电池法案规定纳入监管五类电池需详细的数字电池护照
从2027年2月18日起，每个投入欧盟市场的LMT电池、容量超过2KWh的工业电池、电动汽车电池都应有一个电子记录（电子护照），该电池护照应包含与电池型号相关的信息及单个电池的特定信息，应可通过提供的二维码进行访问。
欧盟新电池法案要求纳入监管五类电池信息唯一性、数据准确（包括电池的生产商信息、碳排放信息、再生材料信息、检验认证信息等）、基于开放标准以可交互格式开发、再利用或再制造后新护照与原护照的关联、电池回收后电池护照应不再存在。
六、欧盟新电池法案对全球电池产业的影响
**1、推动欧洲电池产业的发展：**欧盟新电池法案为欧洲电池产业提供了政策支持和市场准入机会，将有助于推动欧洲电池产业的发展。
**2、提高全球电池产业的环保标准：**欧盟新电池法案对环保和可持续性的要求将推动全球电池产业提高环保标准，促进产业的绿色发展。
**3、促进全球电池产业的创新：**欧盟新电池法案鼓励电池制造商在产品设计阶段考虑回收和再利用，将促进全球电池产业的创新和技术进步。
**4、增加全球电池市场的竞争压力：**欧盟新电池法案将增加欧洲市场的竞争压力，推动全球电池制造商提高技术水平和降低成本，以获得市场准入机会。
欧盟新电池法案的出台将为全球电池产业带来新的机遇和挑战。对于欧洲电池制造商来说，他们将面临更高的环保标准和更严格的监管要求，但也将获得更多的政策支持和市场准入机会。对于全球其他地区的电池制造商来说，他们需要提高技术水平和降低成本以适应新的市场环境，同时也需要关注欧洲市场的动态以把握新的发展机遇。总之，欧盟新电池法案将引领全球电池产业进入新时代，推动产业的绿色发展和可持续发展，关注leverage供应链了解更多欧盟电池法案前沿资讯及合规、企业社会责任、双碳等可持续发展知识。