《山东省省级政务信息化运维项目支出预算编制标准（试行）》（鲁财数〔2024〕3号）由山东省财政厅、山东省大数据局联合印发（鲁财数〔2024〕3号），核心目标是规范省级政务信息化运维项目预算编制、推进支出标准体系建设，为政务信息化运维的"钱怎么算、方案怎么编、范围怎么定"提供明确依据。以下对标准展开详细解读，山东省其他费用测算标准可查看下面文章：
【山东】《省级政务信息化建设项目支出预算编制标准（试行））》鲁财数〔2024〕1 号-费用标准解读系列
一、适用范围
（一）适用项目
本标准仅针对"省级政务信息系统运维"，且需满足《政务信息系统定义和范围》（GB/T40692）；同时明确6类排除项（避免重复计取或违规申报）：
1、省级统一付费的政务云、网络、安全等集约化设施服务；
2、质保期内的基础环境、硬件设备、成品软件（需质保期满后纳入）；
3、日常办公用电脑、打印机等通用资产设备；
4、租赁的省级政务云资源、通用硬件设备；
5、定制开发软件验收前的运维（由建设供应商负责）；
6、可通过数据共享平台、开源/免费渠道获取的数据资源。
（二）运维时间范围
1、基础环境购建、硬件设备购置：包含不少于三年的质保，质保期满后方可纳入运维项目的申报范围。质保和运维的区别可查看此文章：信息化项目的质保费与运维费区别
2、成品软件购置：授权与使用期限无关购置费原则含自购买日起不少于3年运维，质保期满可纳入运维申报；授权与使用期限相关购置费原则含授权期内运维，首次授权期满后续购授权费纳入运维申报。
3、定制开发软件：验收前运维由建设项目供应商负责，不纳入运维申报。
4、既有系统大规模升级改造（数据功能调整超既有30%）：原则改造期不单独申请运维；改造前已有运维合同的执行至期满，需做好运维与改造项目预算衔接，避免费用重复申报。
二、预算支出标准
（一）基础环境运维费
1、定义：含配电、空调、消防、安防等设施的检查、维修、备件费用（不含租赁机房）；
2、计算公式：基础环境运维费=Σ第i项基础环境购置原值×基础环境运
3、关键参数：
运维费率：原则上≤3%（按运维需求计取）；
年限调整系数（质保期满后）：第1-2年1.0、第3-4年1.1、第5年及以后1.15（设备越旧，运维成本越高）。
（二）硬件设备运维费
1、定义：含服务器、存储设备、网络设备（核心交换机等）、安全设备的检查、维修、备件费用（不含办公通用设备）；
2、计算公式：硬件设备运维费=Σ第i项硬件设备原值×运维费率×年限调整系数
3、关键参数：
运维费率（分"信创/非信创"，信创设备费率更高），年限调整系数：同"基础环境运维费"（按质保后使用年限计取）。
（三）软件系统运维费
分"基础产品软件、通用产品软件、定制开发软件"三类，是预算计算的重点复杂项：
1、基础产品软件（操作系统、数据库、中间件等）
计算公式：基础产品软件运维费=Σ第i项基础产品软件原值×运维费率×支持方式调整因子
关键参数：运维费率（非信创≤5%、信创≤7%）；国内其他省份运维费率可查看此文章：软件每年运维费用取开发费用百分之几合适？
支持方式调整因子（非现场为主0.89、现场为主1.00、纯现场1.08（现场服务成本更高））。
2、通用产品软件（办公软件、邮件系统、门户网站等）
计算公式：通用产品软件运维费=Σ第i项通用产品软件原值×运维费率×支持方式调整因子×应用类型调整因子×用户规模调整因子
3、定制开发软件
三步计算法：
（1）算"功能点数合计"：按数据功能（内部/外部逻辑文件）和事务功能（输入/输出/查询）计数，公式为：
功能点数合计=10×内部逻辑文件（ILF）总数+7×外部逻辑文件（ELF）总数+4×外部输入（EI）总数+5×外部输出（EO）总数+4×外部查询（EQ）总数
（2）算"运维工作量（人月）"：
软件运维工作量=（功能点数合计×软件运维生产率）×业务重要性调整因子×系统更新频率调整因子×支持方式调整因子×网络安全调整因子×部署方式调整因子×用户规模调整因子/人月折算系数
（关键参数：运维生产率参考《中国软件行业基准数据》，如2023年为0.81人时/功能点；人月折算系数=174人时/人月，即8小时/天×21.75天/月）；国内其他省市的运维人月费用可查看此文章：各省市系统运维的人月单价标准大盘点
（3）算"运维费用"：
软件运维费用=软件运维工作量×人月费率
（人月费率参考《中国软件行业基准数据》济南基准，如2023年为19080元/人月）。
目前，"软件造价喵"平台已支持按此规则进行定制软件运维费测算，有需求可借助平台完成核算。
4、定制开发软件优化费
需同时满足3个条件才能按运维申报，否则按"建设项目"申报：
（1）原系统已立项/备案；
（2）优化数据功能≤原系统30%，复用度调整因子≤0.33；
（3）年度优化费≤原项目总投资10%，且≤100万元。
（四）数据资源运维费
分"数据资源购置费"和"数据治理费"两类，核心是"不重复、控比例"：
1、数据资源和服务购置费：
范围：合法数据资源（文献、地图、舆情等）、数据服务（征信查询、语音识别等）、数据模型（GIS、气象模型等）；
限制：①已纳入建设项目的服务期内不重复申报；②费用≤软件系统运维费的30%（超则按建设项目申报）；③需提供3家及以上询价单或政府采购证明。
2、数据治理费：
定义：元数据管理、数据清洗、数据安全等费用；
计算公式：数据治理费=Σ第i项数据功能×数据治理工作量×人月费率
工作量上限（按年度新增数据量）：
（五）设备租赁费
计算公式：设备租赁费=市场单价×数量/预期产品使用年限×租赁期
关键要求：①单价≥2000元或单类租赁总价≥1万元，需提供3家及以上询价单；②服务器、存储等设备预期使用年限≥5年。
（六）其他运维费
范围：如非省级统一的机房/网络租赁费；
计算方式：按工作量+人月费率，或市场询价。
三、标准实施的意义
**对政府部门：**解决"运维预算算不准、方案编不规范" 问题，避免资金浪费；
**对财政管理：**实现运维支出"标准化、透明化"，提升预算管理效率；
**对服务商：**明确计费依据，减少预算申报中的争议。