"十五五"规划期间(2026-2030年)，中国智能网联汽车产业将迎来从规模领先到质量突围 的关键转折点 ，产业转型升级将进入以智能化 为引领的下半场。
一、"十五五"智能网联汽车产业发展战略定位
在"十五五"期间，智能网联汽车将从单纯的交通工具向"移动的数据中心 "和"第四生活空间"转型，成为连接能源、交通、信息通信等多领域的枢纽型产业。
"十五五"规划建议明确指出，汽车产业转型升级正处于以智能化为引领的攻坚期和结构调整阵痛期，需要通过技术创新、跨界融合、政策体系完善和开放合作，构建"车---能---路---云---城"多维度融合的产业生态。
二、核心技术攻关与突破方向
"十五五"期间，智能网联汽车的核心技术攻关将聚焦,车辆关键技术、信息交互关键技术、基础支撑关键技术 ，以及车载平台和基础设施两大支撑 。具体来看，车规级芯片国产化率目标将从当前的5%提升至80% ，以实现关键零部件的自主可控。在决策系统方面，车载大模型将全面渗透"研产供销服"全场景，推动软件收入占比从2022年的22%提升至38%。在控制系统方面，智能线控底盘将适配L3/L4级智驾需求，推动高阶智驾下沉至10万级车型，年降本30%。
在车规级芯片领域，东风公司与中国中车、中国信科等企业合作，已实现IGBT产品量产，并成功研制出1200V的宽禁带半导体碳化硅功率模块，可实现10分钟充电80%的超高效率，预计2025年正式量产装车。同时，国产车载芯片，为智能网联汽车提供高性能计算平台。在通信技术方面，6G车联网络将实现多源感知数据的实时传输与全局融合处理，通过"通感算融合"技术解决不同传感器融合感知精度问题，同时降低通信开销。
三、"车路云一体化"基础设施建设规划
"十五五"期间，中国将深入推进"车路云一体化"应用试点，构建覆盖全国30个试点城市的智能网联基础设施网络。这一规划分为五个阶段实施：2011-2015年清华大学牵头863主题项目进行系统性探索；2016-2018年上海、重庆等地建立国家级智能网联汽车示范区；2019-2020年无锡、天津等地成为国家级车联网先导区；2021-2023年北上广深等16个城市开展双智试点；2024年至今，北京、上海、重庆、鄂尔多斯、沈阳、长春等20个城市(联合体)成为"车路云一体化"首批试点城市，开启从测试验证进入规模化发展的新阶段。
基础设施投资规模巨大，如武汉市智能网联新能源汽车"车路云"示范项目建设单位回应称，项目总投资额约210亿元。北京市车路云一体化新型基础设施建设项目招标金额达99亿元。投资模式也将从政府主导的"投建营一体化"基建模式向"政府引导+社会资本参与"的市场化模式转变，通过专项债、社会资本引入等方式，实现收益共享、风险分担。
四、产业标准体系建设与政策法规完善
"十五五"期间，中国将加快构建系统性、全维度的智能网联汽车标准体系 ，重点制定组合驾驶辅助、自动驾驶等相关标准，优化生产准入管理制度，规范产业竞争秩序。根据《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2023版)》，标准体系建设分两个阶段：第一阶段到2025年，系统形成能够支撑组合驾驶辅助和自动驾驶通用功能的智能网联汽车标准体系，制修订100项以上相关标准；第二阶段到2030年，全面形成能够支撑实现单车智能和网联赋能协同发展的标准体系，制修订140项以上标准并建立实施效果评估和动态完善机制 。
在法规体系方面，八部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案(2025-2026年)》，推进智能网联汽车准入和上路通行试点，有条件批准L3级车型生产准入。2025年11月10日，《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准征求意见稿明确，L3级辅助驾驶系统(有条件自动驾驶系统)在设计运行条件内，系统可实现自动驾驶，让用户在特定场景下完全从驾驶任务中脱离出来，但用户要保持接管能力。责任认定机制也已明确，当L3系统正常工作时发生事故，责任将由车企承担，彻底改变了以往辅助驾驶系统"出事了还是司机负责"的局面 。
五、示范应用推广与商业化落地前景
"十五五"期间，智能网联汽车示范应用将从20个试点城市向全国全域延伸，形成"地面交通+低空经济"的立体应用格局。在地面交通领域，30个城市级交通大脑将全面建成，通过"车路协同+信号优化"使城市拥堵指数下降20%以上，智慧高速公路覆盖里程将突破20万公里，实现货运车辆的全自动调度与编队行驶。在低空经济领域，低空交通管理系统将实现无人机与地面车辆的协同调度，深圳已验证的无人机日均5万单配送网络将在全国主要城市复制推广，带动低空物流管理系统市场规模在2027年突破800亿元 。
在Robotaxi领域，商业化进程正在加速。滴滴表示，将在2025年实现首款量产Robotaxi接入滴滴出行网络，实现全天候、规模化的混合派单 。
在物流领域，L4级自动驾驶车辆商业化订单量已突破10亿元。
六、结论与展望
"十五五"智能网联汽车产业发展将是中国汽车产业实现高质量发展的重要引擎，也是中国从"汽车大国"迈向"汽车强国"的关键阶段。通过核心技术攻关、基础设施建设、标准法规完善和产业生态融合，中国智能网联汽车产业有望在2030年实现L3级自动驾驶规模化商用和L4级在特定场景的常态化应用，形成"**制造+服务+生态"**的融合发展新格局。