⋐ 12 ⋑ 软考高项 | 第 7 章：项目立项管理

点赞 💡 为热爱充电**| 关注 🌐**为同行导航

收藏 📎 为价值存档**| 评论 ✨**为共鸣发声

1.项目立项的阶段

[1.1 项目建议与立项申请](#1.1 项目建议与立项申请)

[1.2 项目可行性研究](#1.2 项目可行性研究)

[1.2.1 可行性研究的内容](#1.2.1 可行性研究的内容)

[1.2.1.1 技术可行性分析](#1.2.1.1 技术可行性分析)

[1.2.1.2 经济可行性分析](#1.2.1.2 经济可行性分析)

[1.2.1.3 社会效益可行性分析](#1.2.1.3 社会效益可行性分析)

[1.2.1.4 运行环境可行性分析](#1.2.1.4 运行环境可行性分析)

[1.2.1.5 其他方面的可行性分析](#1.2.1.5 其他方面的可行性分析)

[1.2.2 初步可行性研究](#1.2.2 初步可行性研究)

[1.2.3 详细可行性研究](#1.2.3 详细可行性研究)

[1.3 项目评估与决策](#1.3 项目评估与决策)

[1.3.1 评估的依据](#1.3.1 评估的依据)

[1.3.2 评估的程序](#1.3.2 评估的程序)

[1.3.3 项目评估报告内容大纲](#1.3.3 项目评估报告内容大纲)

[1.4 项目招投标](#1.4 项目招投标)

[1.5 合同谈判与签订](#1.5 合同谈判与签订)

[🔥 感谢有你，我的创作才更有意义！🔥](#🔥 感谢有你，我的创作才更有意义！🔥)

为什么要立项？------ 立项就是决定要不要启动这个项目。
甲方还是乙方立项？------甲方、乙方都要立项 ，这里主要指甲方立项。

1.项目立项的阶段

五个阶段：

1.1 项目建议与立项申请

项目建议书 （又称**"立项申请"** ）：是**++建设单位向上级主管部门++申请项目时必须提交的文件**，用来对要做的项目提出整体框架设想。

主要包括：

项目为什么有必要做
市场情况分析预测
项目成果的市场前景预测
项目开展需要具备的条件

1.2 项目可行性研究

项目建议书获批后，从技术、成本、社会、人员 等方面全面调查分析，论证方案是否靠谱，最终确定项目到底能不能做。

1.2.1 可行性研究的内容

1.2.1.1 技术可行性分析

**核心：**在现有技术、产品限制下，能不能靠手里的技术、人力、物资，按时实现项目的目标、功能和性能，顺利做完项目。

项目开发风险：评估做这个项目在技术层面会不会遇到搞不定的风险
人力资源有效性：现有人力够不够、能不能胜任项目工作
技术能力可能性：现有技术储备能不能支撑项目落地
物资（产品）可用性：需要的硬件、软件、产品资源能不能拿到、能不能用

1.2.1.2 经济可行性分析

**核心：**算清楚项目要花多少钱、能赚多少钱，判断经济上划不划算。

支出分析
- **一次性支出：**只花一次的钱，比如开发费、培训费、差旅费、初始数据录入费、设备购置费
- **非一次性支出：**长期持续花的钱，比如软硬件租金、人员工资福利、水电杂费、消耗品费用
收益分析
- **直接收益：**项目带来的直接挣钱，比如卖项目产品的收入
- **间接收益：**项目间接省的钱、带来的好处，比如降低运营成本
- **其他收益：**比如拿到的知识产权、软件著作权这类无形资产
收益投资比、投资回收期分析：对比投入和产出，算出项目收益率、多久能收回本钱
敏感性分析：预估关键因素（设备软件配置、处理速度、工作负荷）变了，对花钱和挣钱的影响有多大

1.2.1.3 社会效益可行性分析

对组织内部：提升品牌影响力、增强竞争力、推动技术创新、提升员工能力、优化管理水平
对社会发展：带来公共价值、文化价值、环保效益，彰显企业社会责任，及其他社会层面收益

1.2.1.4 运行环境可行性分析

**核心：**运行环境直接决定系统能不能发挥作用，要评估用户方的管理模式、基础软硬件平台等条件，判断项目交付后，能不能在用户现场正常跑起来、顺利使用。

1.2.1.5 其他方面的可行性分析

主要包含法律层面 是否合规、是否符合现行政策要求等相关分析。

1.2.2 初步可行性研究

先摸清市场和客户情况，再对项目做一次初步评估，为后续决策和深入研究打基础。

1. 核心目的

分析项目有没有发展前景，决定要不要继续深入调查研究
初步找出项目里的关键技术和核心问题，判断是否需要解决
初步判断需要做哪些辅助研究，来解决核心问题。同时确认技术、实验、人力等条件是否够支撑

2. 辅助研究（解决核心问题的配套工作）

辅助研究要和正式可行性研究的费用一起算进去，主要分 6 类：

市场研究：针对要开发的产品，分析市场需求、前景
配件和物资研究：研究项目需要的配件、投入物资的供应、成本等
试验研究：在试验室、中间工厂做相关试验，验证技术可行性
布局设计：研究项目的网络物理布局，规划场地、设备摆放等
规模经济研究：分析项目规模大小对成本、效益的影响
设备选择研究：挑选适合项目的设备，考虑性能、成本、适配性

3. 初步可行性研究具体内容

这份研究报告能直接作为项目决策的正式参考文件，核心要包含 6 点，必须算清项目主要投资支出和生产成本：

需求与市场预测：预测市场对项目产品 / 服务的需求、未来市场走势
设备与资源投入分析：分析项目需要的设备、各类资源（人力、物资等）的投入情况
空间布局：规划项目所需的场地、空间安排
项目设计：给出项目的初步设计方案，明确核心功能、架构等
项目进度安排：初步规划项目各阶段的时间节点、推进节奏
项目投资与成本估算：估算项目总投资、日常生产成本等关键经济数据

1.2.3 详细可行性研究

1.三大原则

科学性原则：用科学方法、客观数据做分析，不凭感觉瞎判断
客观性原则：实事求是，不夸大优势、不隐瞒问题，如实反映项目情况
公正性原则：站在中立角度评估，不偏袒任何一方，保证结论公平

2.常用方法

（1）投资估算法 ：算清项目总投资，主要分固定资金 和流动资金两大部分。

固定资金：一次性投入的长期费用，比如：设计开发费、设备费、场地费、安装费、项目管理费等
估算精度分类：按精准度从粗到细，分为比例估算法（数量性估算）、研究性估算、预算性估算、投标估算

（2）增量净效益法（有无比较法）： 做对比算账------把做这个项目 的成本/收益，和不做这个项目的成本/收益比，两者的差值就是项目带来的额外成本、额外效益，用来判断项目值不值得做。

3.核心内容

市场需求预测：精准预判市场需求，这一步直接决定整个可行性研究的准度，是核心前提
部件和投入的选择供应：优先敲定项目所需零部件、原材料的采购、供应方案，是项目落地的基础
信息系统架构及技术方案确定：规划项目整体技术框架，敲定可行的技术实施路线
技术与设备选择：挑选适配项目、性价比高的技术和设备，保障项目能落地、好运行
网络物理布局设计：规划场地、设备、网络的物理摆放和布局，贴合实际使用场景
投资、成本估算与资金筹措
- 算清总投资、各项成本，想好资金来源（筹资渠道）
- 细化成本：经营成本（研发、行政、销售分销费用）、财务费用、折旧费用
经济评价及综合分析：结合技术、经济、社会、环境等所有维度，做全面评估，最终判断项目是否可行

1.3 项目评估与决策

项目评估，就是在项目可行性研究报告做完 之后，找来第三方机构，对要建的项目做全面审核、评判，最终敲定这个项目到底能不能落地。

核心作用： 严格核查可行性研究报告靠不靠谱、真不真实、公不公正，给银行放贷、主管部门审批项目，提供科学的决策参考。

1.3.1 评估的依据

项目建议书 以及上级批下来的正式文件
完整的项目可行性研究报告
申请单位提交的申请报告 、主管部门的初审意见
项目关键建设条件 、相关工程的合作/协议文件
其他必须用到的文件和资料

1.3.2 评估的程序

组建评估小组：做好人员分工，制定评估计划（明确评估目的、内容、方法、时间进度）
开展调研：收集相关数据资料，仔细审查、分析可行性研究报告和其他配套材料
分析评估 ：基于调研结果，从技术、经济 等维度对项目做全面分析和评判
撰写修改报告：起草评估报告，反复讨论、修改完善
召开专家评审会 ：邀请专家对报告和项目进行论证把关
定稿发布 ：评估报告最终定稿，正式对外发布

1.3.3 项目评估报告内容大纲

项目概况 ：介绍项目基本情况，给出综合评估结论（明确能不能批准、能不能贷款）
详细评估意见 ：针对项目各方面的具体评估内容、分析结果
总结与建议 ：说明项目存在的重大问题、潜在风险，给出对应的改进建议

1.4 项目招投标

这个是采购管理的内容（9-1），这里不展开。

1.5 合同谈判与签订

这个是合同管理的内容（9-2），这里不展开。