政府统计组织体系
知识点一、我国政府统计组织机构及职责职权
我国政府统计组织机构包括国家统计局及其派出的调查队、部门统计机构和地方各级政府统计机构。
(一)国家统计局
国家统计局成立于1952年8月,为国务院直属机构,负责组织领导和协调全国统计工作。
知识点一、我国政府统计组织机构及职责职权
(二)国家统计局派出的调查队
国家统计局各级调查队是国家统计局的派出机构,由国家统计局实行垂直管理。
国家调查队主要服务中央,工作方式以抽样调查为主主要承担农产品产量、城乡住户、价格、劳动力、采购经理指数等常规国家统计调查任务,以及乡村振兴发展、党风廉政建设等重大专项调查和统计快速反应调査。
(三)部门统计机构
部门统计机构包括国务院各部门、授权的行业协会和地方政府各部门设立的统计机构。
部门统计机构主要服务本部门,同时依法承担国家和地方统计调查任务,一些重要部门统计如金融、海关、财政、教育、卫生统计等既是部门有效履行职责的重要基础也是国家宏观决策管理的重要依据。
(四)地方政府统计机构
地方政府统计机构是指地方各级政府依法设立的独立的统计机构。
地方政府统计机构同时服务中央和地方,主要承担人口、农业、经济等三大普査以及规模以上经济、能源、投资、小微企业等常规国家统计调查任务,并依法组织管理和监督检查本行政区域内的地方统计工作。
知识点二、统计管理体制
《统计法》规定,国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
(一)"集中统一领导"特性的主要表现
一是 国家统计局负责组织领导和协调全国统计工作。
二是 为保障国家、地方、部门统计调查项目明确分工、互相衔接、不得重复,实行政府统计调查项目审批备案制度。
三是 国家统计标准是强制执行标准,各类政府统计调查活动都要执行国家统计标准。
四是 全国人口普査、农业普査、经济普査等重大国情国力普查,由国务院统一领导,国务院和地方政府统计机构和有关部门共同实施。
五是 国家调查队受国家统计局垂直领导,其机构、编制、干部、业务均由国家统计局垂直管理。
六是 地方政府统计机构受本级政府和上级政府统计机构双重领导,在统计业务上以上级政府统计机构领导为主。
七是 部门统计机构受本级政府统计机构的业务指导。
八是国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查依法查处国家、地方、部门统计调查中发生的重大统计违法行为;县级以上地方政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为;有关部门协助本级政府统计机构查处统计违法行为。
九是县级以上各级政府统计机构的统计事业费、国家统计事业编制的经费、国家统计局及其直属调查队的各项经费,由中央财政拨付、国家统计局统一管理;重大国情国力普查所需经费,由国务院和地方政府共同负担。
例题
【单选题】关于统计标准,下列表述不正确的是(D)。
A.统计标准分为国家统计标准和部门统计标准
B.国家统计标准是强制执行的统计标准
C.国务院有关部门可以根据本部门统计工作的需要在国家统计标准的基础上制定补充性的部门统计标准
D.部门统计调查项目及其统计调查制度优先采用部门统计标准
(二)"分级分部门负责"特性的主要表现
一是 县级以上地方各级政府统计机构依法管理和协调本行政区域内的地方统计工作,对本行政区域内的由其组织实施的国家统计调查及其数据质量负总责,对本行政区域内的地方统计调查及其数据质量负总责,指导本级政府有关部门统计工作。
二是 县级以上地方各级政府统计机构作为地方政府的工作部门,其机构、编制、干部等由地方政府管理。
三是 县级以上地方各级政府统计机构完成统计工作所需的经费,由地方政府列入财政预算;重大国情国力普查中应当由地方政府负担的经费,由地方政府列入相应年度财政预算。
四是 部门统计机构依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,对本部门负责组织实施的国家统计调查及其数据质量负总责,对本部门统计调查及其数据质量负总责。
五是 部门统计机构隶属于国务院各部门或地方政府部门,其机构、编制、干部、经费、业务均由所属部门管理。