1. 背景：企业现状、原有痛点、项目目标
本次项目主体为区县政务业务单位，内网包含 Windows 与国产信创两类终端，共 140 余台，主要用于公文流转、民生业务受理、内部资料存储。 在前期保密自查时发现多项终端安全短板，原有防护仅依靠边界防火墙、单机杀毒软件，缺少统一终端管控平台。
原有痛点
- USB 外设无统一管控，私人 U 盘、移动硬盘可以随意接入政务内网终端，存在摆渡泄密、病毒引入风险；
- 终端操作缺少集中审计，文件拷贝、文档打印、软件安装行为仅靠人工制度约束，出现违规操作后无法完整溯源；
- 涉密岗位终端没有屏幕溯源防护，手机拍摄屏幕可直接带走内部公文，缺少水印取证能力；
- 终端资产台账人工维护，软硬件变更、私自安装违规程序难以发现；
- 信创国产终端缺少适配的安全管控工具，很多传统终端软件无法兼容，形成防护盲区。
项目目标
- 搭建适配 Windows + 国产信创双环境的终端安全防护体系，满足保密检查、等保 2.0 测评要求；
- 精细化管控移动存储介质，阻断 U 盘摆渡泄密通道；
- 实现终端全行为审计，做到操作可记录、事件可溯源；
- 对处理内部敏感公文的终端部署屏幕水印，实现拍照泄密溯源；
- 建立常态化终端巡检机制，补齐国产化终端安全短板，兼顾安全与政务办公业务连续性。
2. 问题发现：暴露了哪些数据安全隐患
在项目前期风险摸排阶段，通过人工现场核查 + 终端基线扫描，共识别出多类高危隐患：
- 外设管理混乱：多台业务终端未限制 USB 存储，工作人员公私 U 盘混用，外来存储介质随意接入内网；部分终端蓝牙未禁用，存在无线传输泄密隐患。
- 行为无审计留痕：文件复制、批量打印、软件安装没有集中日志，一旦发生资料外泄，缺少原始操作记录用于事件溯源，不满足保密审计要求。
- 屏幕拍照泄密无溯源手段：内部公文、业务台账打开时无屏幕水印，工作人员可直接使用手机拍摄屏幕带走资料，泄露后无法定位操作人。
- 违规外联风险：少数终端存在私自加装 4G 上网卡、私连热点的尝试，内网外网混用，极易引入木马，造成内部数据外泄。
- 国产化终端防护空白：原有安全工具仅适配 Windows 系统，信创终端没有对应的管控策略，属于防护薄弱点。
- 人员异动权限交接缺失：岗位调动、人员离岗时，终端外设、文档访问权限依靠人工手动回收，存在权限回收不及时的窗口期泄密风险。
3. 处置过程：一步步采取的措施
项目组严格按照政务保密项目规范，分 4 个阶段推进整改，全程留痕，避免整改过程中影响政务业务正常办理。
阶段 1：风险分级梳理与业务影响评估 区分高风险（涉密公文岗位）、中风险（普通业务岗）、低风险（后勤行政岗）三类终端，划定管控范围；单独梳理信创国产终端清单，验证软件适配兼容性，避免部署后影响 OA、业务审批系统运行。
阶段 2：临时应急管控 整改窗口期，先发布临时保密通知，全员规范 U 盘使用要求；临时对高风险岗位终端手工禁用 USB 存储，限制打印敏感公文，堵住紧急泄密缺口。
阶段 3：平台部署与策略灰度测试 先选取 10 台试点终端（包含 Windows 与国产信创终端）安装客户端，分岗位测试策略，验证外设管控、日志采集、屏幕水印等功能，收集业务人员反馈，调整策略避免影响日常公文办理。试点验证通过后，分批全网推送客户端。
阶段 4：制度配套与验收测评 平台部署完成后，完善配套保密制度，组织全员安全培训；开展内部自测，模拟 U 盘接入、文件拷贝、屏幕拍照等场景，验证告警与审计能力，准备迎接保密专项检查。
4. 方案落地：引入管控手段
选用支持国产信创系统兼容的终端安全防护平台-域智盾系统，在不干扰政务业务系统前提下，落地多层安全管控能力：
- 移动存储介质精细化管控：建立可信 U 盘白名单，仅登记备案的内部 U 盘允许在内网终端读写；外来陌生 U 盘直接拦截，全程记录 U 盘插拔、文件拷贝操作，大容量批量导出文件自动触发告警。可单独管控光驱、蓝牙、无线外设，阻断无线泄密通道。
- 屏幕水印溯源防护：处理内部敏感公文的终端开启动态屏幕水印，水印包含账号、终端 IP、时间信息，支持显性水印与隐形溯源水印，即使员工手机拍摄屏幕，仍可追溯责任人。
- 终端行为集中审计：采集文件增删改、打印、进程启停、网页访问全量操作日志，日志集中上传至管控服务器，普通终端用户无权删除本地审计记录，满足等保与保密审计留存要求。
- 违规外联监测：实时监测终端外网连接行为，一旦识别私连热点、4G 网卡等违规外联行为，自动告警，限制终端数据外发。
- 资产自动盘点：自动采集终端软硬件信息，动态监测硬件更换、软件安装卸载，自动生成资产台账，识别私自安装的违规工具。
- 人员异动权限一键回收：岗位调整、人员离岗时，管理员在控制台一键回收该账号外设拷贝、敏感文档访问权限，阻断人员异动阶段泄密风险；支持按用户身份分配差异化安全策略。
5. 复盘反思：本次项目做对了什么、哪里考虑不足
✅ 做对的地方
- 采用灰度试点部署，先小范围测试信创终端兼容性，没有一次性全网强制推送，规避业务中断风险；
- 策略分层，高密岗位严格管控，普通岗位适度放宽，没有一刀切，减少一线业务人员抵触；
- 技术建设同步配套制度、培训，不单纯依赖软件工具，符合政务保密管理思路；
- 完整留存项目全流程文档，策略配置记录、测试报告齐全，满足后续保密检查调阅要求。
⚠️ 考虑不足
- 前期对不同业务软件进程适配测试不够充分，部分国产 OA 软件升级后，短暂出现进程识别异常，后续增加软件版本变更审批流程；
- 初期告警阈值设置偏严格，产生少量误告警，需要人工筛选，后续优化告警规则，区分高危事件与普通操作；
- 运维人员初期对平台日志检索、报表导出操作不熟练，缺少常态化运维演练。
6. 可复用经验：其他企业可以直接借鉴的要点
- 政务场景优先考虑双系统兼容，选型时必须提前验证国产信创操作系统适配能力，否则会出现大量终端防护盲区；
- 终端管控策略遵循最小权限原则，按岗位分级，不能统一套用一套策略，防止影响政务窗口业务办理；
- 外设管控优先使用白名单机制，而非直接全盘禁用 USB，兼顾打印机、扫码枪等业务 USB 设备正常使用；
- 日志留存周期提前对标保密、等保规范，规划存储容量，定期备份审计日志，防止日志溢出丢失；
- 软件部署前必须完成全员告知，更新保密管理文档，留存告知记录，规避合规风险；
- 建立软件版本变更管控流程，业务系统、办公软件升级前，在测试机验证终端防护平台适配，避免策略失效。
7. 总结
政务内网终端安全，不是单纯依靠杀毒软件或者边界防火墙就能解决。
本次整改项目的核心思路是通过政务终端安全防护软件补齐终端侧的安全短板，从外设、屏幕、操作审计、违规外联、资产盘点多个维度构建技术防线，同时配套保密制度、人员培训，实现技术 + 管理双重防护。
政务终端安全建设不是一次性项目，而是长期持续的运维工作。平台上线只是起点，需要常态化巡检、定期风险复测、持续优化安全策略，才能持续满足保密检查与等保测评要求，保护内部公文与政务敏感数据安全。
责编：璇玑