摘要： 本周行业核心主线为能源行业规则重构、碳约束与灵活性资源双向发力 。全国碳市场规模化放量、覆盖范围持续扩容，碳价信号全面传导至高耗能产业；国家能源局集中清理15件过时电力行业文件，统一电力市场规则体系持续完善；8月能源生产数据印证绿增煤减常态化趋势，风光发电增速持续攀升；国内新型储能发电技术落地开工、地方风光储并网规则与峰谷电价政策细化完善，同时中国光伏海外合作项目顺利并网。整体行业从政策定方向迈入细则落地、量化落地阶段，重塑能源企业经营与项目测算逻辑。
一、📝 开篇引言
这一周，能源行业的信息密度很高：全国碳市场大会在武汉召开，累计成交额突破650亿元；国家能源局一口气废止15件规范性文件；8月能源生产数据再次确认"绿增煤减"；首个熔盐耦合超临界二氧化碳发电示范项目 开工。 表面看，这些事件分属碳市场、电力交易、发电结构、储能技术，但把它们放在同一条时间轴上观察，会看到一条更清晰的主线：行业规则正在快速重构，灵活性资源和碳约束同时发力。
对做碳资产的、做电力交易的、做风光开发的，这一周的每一份文件都可能变成下一轮经营测算里的硬参数。碳市场覆盖范围扩大，配额和绿电消费的衔接不再停留在纸面；统一电力市场规则清理旧文件，意味着地方差异和模糊空间被快速压缩；午间低谷电价写入征求意见稿，直接改变储能和工商业用户的成本逻辑。
这周给我们的最大提醒是：碳市场的价格信号，已经从发电企业的排放台账，传导到高耗能车间的电费单里；而全国统一电力市场的"规则底座"正在被重新浇筑------靠信息差、时间差做腾挪的空间，正在肉眼可见地缩小。 如果你还在用2024年的并网测算模型和分时电价表做明年预算，这周之后，该换新了。
1.1 2026年中国碳市场大会在武汉举行，发布《全国碳市场发展报告（2026）》
**发布时间：**2026年9月15日
**核心内容：9月15日，2026年中国碳市场大会在武汉举行，主题为"激发碳市场效能 推动全面绿色转型"，由湖北省政府、上海市政府和生态环境部联合举办。生态环境部组织编制的《全国碳市场发展报告（2026）》**在会上发布。
数据显示，截至8月底，全国碳排放权交易市场累计成交量9.61亿吨，成交额656.99亿元 。其中，2025年配额年成交量2.35亿吨，创开市以来新高，年成交额146.30亿元。目前，全国碳市场已纳入发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，覆盖 3680家重点排放单位 ，涉及二氧化碳排放约 83亿吨，占全国排放总量65%以上。
**深度解读：**碳市场大会历来是观察政策节奏的重要窗口。这次《报告》的发布确认了几个关键事实：碳市场已经进入规模化运行阶段，年成交量创历史新高，说明清缴和交易机制正在被控排企业常态化使用。 覆盖面从发电扩展到钢铁、水泥、铝冶炼，意味着碳价信号不再只影响电力行业，而是开始向高耗能制造业传递。
直接后果是，绿电消费的"碳豁免"价值会进一步放大。 控排企业采购绿电、降低间接排放，直接关系到配额清缴成本。碳价越稳、覆盖越广，高耗能用户转向绿电的动力就越强。对于做绿电交易、储能配套、综合能源服务的企业来说，这本报告不是背景资料，是客户需求清单。
来源：http://www.xinhuanet.com/fortune/20260915/8f3c29d67e234576bffa44f6abec9692/c.html
1.2 国家能源局发布2026年第3号公告，废止15件行政规范性文件并延长2件有效期
**发布时间：**2026年9月14日
核心内容：国家能源局发布2026年第3号公告，决定废止15件行政规范性文件，废止理由多与**"构建全国统一电力市场体系** "不相适应或已被新规替代。被废止的文件包括《国家能源局综合司关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》等，覆盖直接交易、发电权交易、中长期交易监管等相关旧规。
同时，延长《核电厂非生产区消防安全管理暂行规定》《关于促进地热能开发利用的若干意见》2件文件有效期至2031年。
深度解读：这次文件清理的针对性很强，核心指向一个方向：全国统一电力市场体系下的规则统一 。 直接交易、发电权交易等早期市场形成过程中产生的过渡性文件，很多已经与当前的《电力辅助服务市场基本规则》等新体系不一致，继续留在目录里反而会造成地方执行偏差。
对做电力交易、售电、发电计划的人来说，这份废止名单是合规核对表。 要尽快对照现行规则，检查公司内部流程、合同模板和报价策略里有没有还在引用已废止的文件。地热能开发利用意见延长至2031年，则说明这类非电清洁能源仍保有政策窗口，但短期不会成为电力市场主力。
来源：http://www.nea.gov.cn/20260914/cf012a88d0fa4297b6219b506bc72ed0/c.html
1.3 国家统计局发布2026年8月份能源生产情况
**发布时间：**026年9月15日
**核心内容：**国家统计局发布8月份能源生产数据。原煤产量3.6亿吨，同比下降7.7%，降幅收窄2.4个百分点 ；原油产量1843万吨，同比增长0.8%；天然气产量214亿立方米，同比增长0.8%，由降转增。
电力生产方面，8月份发电量9438亿千瓦时，同比下降0.8%。其中，火电同比下降4.3% ，水电增长2.8%，核电增长9.4%，风电增长7.9%，太阳能发电增长10.3%，风电和太阳能发电增速均较7月加快。
深度解读：这组数据把"绿增煤减"的长期趋势再次量化。风电、太阳能发电增速分别加快到7.9%、10.3%，而火电降幅扩大至4.3%，两者缺口继续拉大。同时，原煤产量降幅收窄，说明保供和去煤之间仍在动态平衡，不是单边下压。
对做新能源消纳评估、储能配比测算的团队来说，这组数据是8月实际出力情况的"底稿"。光伏、风电发电量增速加快，意味着午间消纳压力依然存在，储能调节和需求侧响应的价值没有下降。天然气由降转增，则为四季度采暖季保供提供了更积极的库存预期。
来源：https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202609/t20260915_1965312.html
1.4 我国首个熔盐耦合超临界二氧化碳发电示范项目"睿碳号"在烟台开工
**发布时间：**2026年9月16日
核心内容：9月16日，我国首个将熔盐储能与二氧化碳发电结合 的示范项目**"睿碳号"** 在华能山东八角电厂开工。项目首期建设 1台50兆瓦超临界二氧化碳发电机组，配套100兆瓦/400兆瓦时熔盐储能系统 ，是"二氧化碳'热力电池'关键技术开发与工程示范"载体工程，计划 2027年年内投产。
**深度解读：**这条热点放在技术路线层面看，价值很高。超临界二氧化碳替代水蒸气作为循环工质，可以实现0---100%负荷连续平滑调节，调节速率约为传统蒸汽机组的 4倍以上。 熔盐储能系统则负责热量存储与释放，两者结合，既能提升煤电机组调节能力，又能提供长时储能支撑。
对做火电灵活性改造、长时储能、新型电力系统调峰的团队来说，"睿碳号"是一次真实的工程试验。 2027年投产后，实际调节性能、度电成本、储热效率等数据会直接影响后续技术路线选择和项目经济性判断。这个项目不直接构成市场颠覆，但验证价值极高。
来源：https://www.stdaily.com/web/gdxw/2026-09/16/content_582145.html
1.5 河北省就风电、光伏及独立储能共用工程建设及费用分摊指导意见公开征求意见
**发布时间：**2026年9月16日
**核心内容：**河北省发展改革委发布《河北省风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见（征求意见稿）》，征求意见时间为9月16日至20日。意见稿明确，接入同一公共并网点的风光储项目，其共用工程费用共同分摊，专属设施由承建主体自负。新增项目引发设施改扩建的费用，由新增业主承担。
**深度解读：这份文件直接击中风光储项目并网环节的长期痛点：先建项目承担全部送出成本，后建项目"搭便车"或并网纠纷。 河北明确"共用分摊、专属自负、新增自己扛"**的原则，等于给项目并网测算提供了一个可预期的规则框架。
对做风光储投资开发的企业来说，这份意见稿的最终落地，会直接改变项目的边界条件和造价构成。 尤其是在同一公共并网点多项目接入的场景下，前期可研阶段就要把共用工程分摊方式写进测算模型。独立储能项目作为"共享接入"的重要主体，费用规则越明确，越有利于储能电站的公平并网和投资决策。
来源：https://www.163.com/dy/article/L71NB2IU0511CVT1.html
1.6 黑龙江省就完善峰谷分时电价政策公开征求意见
**发布时间：**2026年9月18日
**核心内容：**黑龙江省发展改革委发布《关于进一步完善峰谷分时电价有关问题的通知（征求意见稿）》，调整用电时段划分。高峰时段：7:00-8:00、9:00-11:30、15:30-20:00；低谷时段：12:00-14:00、23:30-5:30；其余为平时段。 执行工商业电价的用户，输配电价、线损费用、系统运行费用、政府性基金及附加不参与峰谷浮动。
深度解读：这份文件最值得关注的变化，是把午间12:00-14:00划入低谷时段 。这明显对应光伏大发时段，目的是引导工商业用户在午间多用电，促进新能源就地消纳。同时明确不参与峰谷浮动的费用科目，让电价浮动范围更清晰，减少结算争议。
对黑龙江的储能运营商和工商业用户来说，新的低谷时段意味着午间充电的经济性窗口更明确，峰谷价差套利的时间切片重新排布。 对做需求响应、虚拟电厂的团队，需要重新校核用户负荷曲线和可调节潜力。意见稿征求意见时间较短，相关企业应在窗口期内提交反馈。
来源：https://www.jiawei.com/hangyedongtai/67.html
1.7 中企投资建设的阿塞拜疆戈布斯坦100兆瓦光伏电站正式并网
**发布时间：**2026年9月17日
**核心内容：**9月16日，由寰泰能源股份有限公司投资建设的戈布斯坦100兆瓦光伏电站在阿塞拜疆巴库举行并网仪式。阿塞拜疆总统阿利耶夫出席仪式并表示，可再生能源领域成为中阿合作亮点，阿政府正加快推进能源转型、提升绿色电力出口能力，欢迎更多中企投资。
项目投入运营后，预计年发电量约2亿千瓦时，每年可节约天然气消耗约4500万立方米，减少碳排放约9.7万吨。
**深度解读：**这条热点的业务价值在于，它是中国新能源装备和服务能力在"一带一路"沿线持续落地的又一个案例。 阿塞拜疆官方高层出席并网仪式，说明项目已超出企业投资层面，带有一定双边合作示范意义。
对国内光伏产业链来说，海外光伏电站的并网和后续运维，是消化装备产能、提升工程服务国际化水平的重要渠道。 特别是在绿色电力出口导向的国家，中国企业在资源开发、电网接入和长期运营等环节仍有拓展空间。单个100兆瓦项目体量不算大，但可复制性值得关注。
来源：https://finance.sina.com.cn/money/bond/2026-09-17/doc-iniscksh9282063.shtml
二、📊 周度全景复盘总结
把本周7条热点拼在一起，可以提炼出三条产业信号：
第一，碳市场进入"以量为证"的新阶段 。 年度成交量创新高、覆盖行业扩展至四大高耗能领域，说明碳市场的调节作用不再只是制度设计，而是已经进入企业的年度经营安排。发电、钢铁、水泥、铝冶炼的减排成本内化，会一层层向下游传导，绿电购买和碳资产管理不再是"加分项"，而是成本基线的一部分。
第二，电力市场规则进入集中清理期 。 国家能源局废止15件旧文件，河北省、黑龙江省同步推进并网费用分摊和峰谷电价细化，本质都是在为全国统一电力市场和新能源高比例消纳打补丁。规则越细，操作越稳，但对企业合规能力的要求也越高。用旧文件去做新市场，已经走不通。
第三，灵活性和长时储能开始进入工程验证 。 "睿碳号"项目的开工，把超临界二氧化碳发电和熔盐储能从论文推到了工地。2027年投产后，它的调节性能、成本数据会成为后续技术路线选择的重要依据。叠加8月风光发电量继续快速增长，消纳压力和灵活性资源的市场需求没有减弱，只会更硬。
整体来看，这一周没有单点式的"重磅"政策，但碳市场、电力市场规则、新能源消纳、新型储能四条线同时出现可落地的动作，说明行业正在从"定方向"转向"定细则"。 接下来的每一份征求意见稿，每一次规则清理，都可能在未来的项目测算里变成确定的成本或收益科目。