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1 质量目标和要求
1.1 项目背景说明
项目于201x年x月开始申请立项，2020年x月x日经区发改委批准得以实施，批复资金XXX万元，x月1日全面完成招投标事宜。公司以XXX万元中标一标段不动产登记信息系统项目建设，xxx公司以XXX万元中标二标段项目建设全过程监理，x月x日正式召开项目启动会。
1.2 项目的主要目标和内容
1.2.1 项目目标
建设互联互通、方便快捷、监管有效、分析智能、利于决策的不动产统一登记信息系统。对不动产登记数据进行全面整合更新，为全区业务应用和信息共享提供数据支撑。将银川市纳入全区不动产登记系统，建设全区统一的不动产登记系统，压缩办理时限，强化监管与分析，提高信息平台管控能力。打破"信息孤岛"，建立横纵连通、安全高效不动产共享交换体系。推行"互联网+不动产登记"，实现"24小时不打烊"，切实优化不动产登记领域营商环境。
1.2.2 项目内容
1.2.2.1 数据整合更新
（1）银川市三区业务数据迁移
将市纳入全区不动产登记系统，全面实现不动产登记"省级大集中"建设模式，对市不动产登记库中约2xx万条业务数据由Oracle数据库分析转换为SQL Server数据库，并汇入全区不动产登记数据库中。
（2）数据现状梳理
全面梳理不动产现状数据、管理数据、历史数据、档案数据，对质量不达标、不能满足入库要求的数据进行梳理并建立台账，提出满足不动产登记数据入库的数据组织方式、数据格式和内容填写要求，便于市县进行数据完善入库，提高全区不动产登记数据质量。通过数据整理、更新、融合集房、地、林、草为一体的数据仓库。
（3）数据整合入库
将原"权籍库、业务库"两库升级为权籍库、业务库、共享查询库、数据分析库四大库。权籍库包括权籍图形数据和属性数据，作为基础数据支撑登记业务的办理；业务库集中部署在区政务云平台上，包括全区各市县汇聚的登记数据，支撑各市县登记业务办理；共享查询库是按照共享、查询的需求将登记成果汇聚成覆盖全区的"一张表"，支撑跨区域登记信息查询、共享利用；数据分析库是以自然资源和不动产登记成果数据为基础，经数据挖掘分析、建模形成的面向综合监管决策的库体。保障全区不动产登记信息安全有效、方便运用。
1.2.2.2 研发不动产统一平台
改变业务办理模式，加强信息利用、共享，简化登记操作，缩短响应时间，进一步压缩登记时限，提升办理效率。流程再造，实现不动产登记、税费缴纳、房屋交易"一窗受理、并行办理"、解决群众"多窗口跑腿"问题。强化综合监管，实现对不动产登记内部行为监管,通过建立分项及综合评价指标体系，全面提升不动产登记监管能力。强化审核、档案管理、数据管理及登记系统与权籍系统间连通更新。建立数据分析与应用体系，为决策提供辅助支持服务。
1.2.2.3 不动产登记共享交换平台
全面提升不动产数据共享的安全性、及时性、稳定性，制定统一的接口标准和规范，实现登记窗口向公积金、金融机构延伸，支持抵押登记"零见面"；实现水电气过户业务联办；开发标准共享接口供各市县房屋交易部门、银行收费系统对接；完成与区政务大数据服务平台共享接口开发与调试，通过国家、区级共享平台或"点对点"对接方式获取公安部门户籍人口信息、市场监管部门营业执照信息、民政部门婚姻登记和地名地址信息、机构编制部门统一社会信用代码信息、卫生健康部门出生医学证明信息、银保监部门金融许可信息、国有资产监管部门土地房屋资产调拨信息、公证机构公证书信息、法院司法判决信息等，实现全区不动产登记"刷脸办证""立等可取"的建设目标。
1.2.2.4 实现"互联网＋不动产"登记
充分利用互联网、人脸识别、在线支付等技术，推行"互联网＋不动产登记"。依托区政务服务平台（区政务服务网、我的app），建立不动产"网上（掌上）登记中心"，推出网页版、微信版、移动端、自助端不动产登记网上平台，企业和群众经身份核验后，可在线提交申请、线上反馈受理结果，实现24小时"不打烊"，随时随地可申请；构建"一窗受理、并行办理"的不动产登记网上办事服务，将线下不动产登记"一窗受理、并行办理"延伸到线上，将受理材料自动分发各相关部门并行办理有关业务；与全国不动产登记业务受理门户关联，为企业和群众提供全国各地不动产登记申请入口服务；建立"互联网+不动产登记"金融、房企服务模式，将登记窗口向金融部门、房地产企业延伸，实现不动产抵押、一手房过户一站式办理。
1.3 产品的质量
1.3.1 要求
（1）根据软件开发项目规模，在约定时间内通过系统测试；
（2）一次性通过用户组织的验收评审；
（3）顾客满意度（率）大于等于95%；
（4）产品交付后，有三年的运维期，免费进行软件升级。
1.3.2 目标
安全目标：保障不动产数据使用安全，互联网等使用功能保障数据传输数据安全，数据脱敏，系统稳定运行，保障业务正常运行。
文明实施目标：科学管理、生产有序、团结协作、多方配合、保护环境及原有设施、场地整洁，争当文明实施先进企业。