国务院"人工智能+"行动提出，要加快推动人工智能与经济社会各领域深度融合，形成从技术突破到产业赋能的完整链条，培育数字经济新优势。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在此背景下鲜明提出------把科技自立自强作为国家发展的战略支撑和引领力量。
"十五五"时期，中国经济社会发展将进入由高速增长向高质量发展全面转型的新阶段。《建议》围绕创新驱动发展战略，明确要在关键核心技术攻关、前沿领域布局、科技成果转化和人才链建设等方面实现系统性突破。同时，《建议》强调要持续推进"人工智能+"、工业互联网等重大应用行动，推动数字技术与经济社会深度融合，加速形成新质量生产力。
科技自立自强的定位之变：从支撑到引领
在"十四五"时期，科技创新更多承担的是为经济社会发展保驾护航的"支撑型"任务。而在"十五五"新阶段，科技的角色被提升为驱动社会全面进步的"引领型"力量。这种定位变化源于三方面：一是技术体系完备度的不断提高，二是全球科技竞争格局的深刻调整，三是我国经济结构加快优化升级的迫切需要。
《建议》8次提及 "人工智能"，明确将其作为深入推进数字中国建设的核心内容，提出 "以人工智能引领科研范式变革" 的全新要求。这意味着人工智能不再局限于优化生产流程、提升服务效率的支撑作用，而是要成为重塑产业结构、催生新质生产力、引领全球科技竞争的核心力量。科技部部长阴和俊指出，"十五五" 时期将通过顶层设计和体系化部署，推动人工智能从技术突破向生态构建、从单点应用向系统赋能跨越，抢占全球产业应用制高点。
人工智能+与应用导向的深化
"人工智能+"行动的提出，旨在把科技创新成果转化为现实生产力。它不仅是数字经济的重要组成部分，更是中国产业竞争力升级的关键抓手。要发展可复制、可推广的行业解决方案，促进跨领域、多场景的应用创新。在这一过程中，企业作为创新主体的作用日益凸显。
当前，一批在人工智能与元宇宙领域深耕的科技企业，正在将虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、三维建模、数字人等技术与政务、产业、城市管理等场景深度结合。例如，作为工信部数字化赋能推荐名录企业的道可云公司，整合人工智能与元宇宙，打造智能体平台、数字人产品、元宇宙展厅等，为全国多地的文旅展示、招商推介、园区管理、会展服务等提供了可落地的解决方案。这类探索正契合《建议》中"深化人工智能赋能经济社会"的要求，体现了应用导向的创新价值。
新使命下的系统部署
科技自立自强的"引领型"定位，意味着需要构建一个从基础研究到应用推广再到全球竞争的全链条体系。《建议》在人才培养、科研平台建设、成果转化机制等方面提出系统部署。比如，在人工智能领域，不仅要开展基础算法研究，还要深入行业研究、跨界融合，推动教育、医疗、交通等公共领域智能化升级。
这对政企合作模式提出更高要求。地方政府在智慧政务、数字城市建设中，需要与技术企业联合打造多场景平台，实现数据资源共享与智能决策支持。道可云的"政务AI元宇宙"方案，办事企业能够在线上提前规划办事路线、准备材料，实现了政务服务的提质增效，体现了政策导向与企业创新的良性互动。
从支撑经济发展的技术保障，到引领社会进步的战略力量，科技自立自强的定位嬗变，标志着中国进入创新驱动的全新时代。在这一过程中，政策顶层设计与产业基层探索将协同发力。道可云等创新企业的技术应用与方案落地，正是"人工智能+"行动在产业和社会层面开花结果的生动注脚。未来，在"十五五"宏伟蓝图指引下，中国的人工智能创新将继续从应用深化向技术引领迈进，释放更广阔的社会价值与发展潜能。