《场景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引（2025版）》由工信部印发，旨在加快新一代信息技术普及应用，推进重点行业数字化转型[9]。指引包括14个行业场景图谱，明确了适用范围和"一图四清单"等基本概念，适用于制造业企业、服务商、行业组织及各级工信主管部门[6][10]。
++详答++
一、政策背景与目标
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政策背景
- 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，落实《制造业数字化转型行动方案》重点任务，工业和信息化部组织编制了《场景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引（2025版）》[1][4][8]。
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政策目标
- 总体目标：通过场景化、图谱化的方式，精准定位重点行业数字化转型的切入点和路线图，推动新一代信息技术与制造业深度融合，提升产业链供应链现代化水平[11]。
- 具体目标 ：
- 促进数字化典型场景和解决方案的培育[9]。
- 指导各地区因地制宜开展重点行业"一图四清单"建设和应用[2]。
- 推动制造业企业、数字化转型服务商和相关行业组织等加快数字化转型进程610。
二、政策内容与框架
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适用范围
- 制造业企业：明确指引适用于制造业企业推进数字化转型工作，包括但不限于生产流程优化、供应链管理、产品研发创新等方面[6][10]。
- 数字化转型服务商：为数字化转型服务商提供指导，帮助其更好地为制造业企业提供数字化解决方案和服务[6][10]。
- 相关行业组织：鼓励相关行业组织积极参与数字化转型工作，推动行业标准的制定和推广[6][10]。
- 各级工业和信息化主管部门：为各级工业和信息化主管部门组织开展场景数字化转型评估诊断、典型场景案例和解决方案培育、标准体系建设等工作提供参考610。
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基本概念
- 一图：即行业数字化转型场景图谱，以系统化的方式展示重点行业数字化转型的关键场景和路线图[11]。
- 四清单：包括转型所需的数据要素、知识模型、工具软件、人才技能，为行业数字化转型提供全面的要素支撑11。
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行业场景图谱
- 涵盖行业：指引随附了钢铁、石化、工程机械、新能源汽车、机器人、医疗装备、家电、制糖、白酒、美妆日化、锂电池、印制板（PCB）、智能移动终端、民爆等14个重点行业的数字化转型场景图谱（2025版）[2][14]。
- 图谱作用：通过图谱化的方式，直观展示各行业数字化转型的关键场景、技术需求和应用案例，为行业企业提供可借鉴的转型路径和解决方案[9][11]。
三、政策实施与保障
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宣贯解读
- 加强宣贯：工业和信息化部将加强指引的宣贯解读工作，通过组织培训、研讨会等形式，帮助各界更好地理解和应用指引[2]。
- 案例分享：推广一批优秀的数字化转型典型案例和解决方案，激发行业企业的转型积极性和创造力[2]。
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标准体系建设
- 标准研制：加快制定和完善数字化转型相关标准体系，为行业数字化转型提供统一的技术规范和评价标准[10]。
- 标准应用：推动标准在行业内的广泛应用和实施，提升行业数字化转型的规范化和标准化水平[10]。
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政策支持
- 资金支持：对积极参与数字化转型并取得显著成效的企业给予资金支持和政策优惠10。
- 人才培育：加强数字化转型相关人才的培养和引进工作，为行业数字化转型提供人才保障[10]。
四、政策影响与展望
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对行业的影响
- 提升竞争力：通过数字化转型，提升重点行业的生产效率、产品质量和市场竞争力[10]。
- 促进创新：推动新一代信息技术与制造业深度融合，激发行业企业的创新活力和创造力[10]。
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对未来发展的展望
- 深化应用：随着政策的深入实施和新一代信息技术的不断发展，数字化转型将在更多行业和领域得到广泛应用和推广[10]。
- 构建生态：逐步构建起完善的数字化转型生态系统，包括技术提供商、解决方案服务商、行业组织等多方参与的合作机制[10]。
