【新智元导读】刚刚 OpenAI 提交的 15 页提案中，直接呼吁美国政府：立法禁止 DeepSeek！同时还呼吁美国联邦政府给予 AI 公司豁免权，否则，中美之间的 AI 竞赛就已经结束了。
就在刚刚，OpenAI 不装了，彻底摊牌：呼吁美国提案，禁止 DeepSeek！
这一次，OpenAI 给 DeepSeek-r1 安上了不少罪名：极度不安全，侵犯知识产权等等。
今天，OpenAI 放出了一份长达 15 页的政策建议报告，沉痛呼吁------
如今美国正在审议的数百项 AI 法案，可能会削弱美国技术进步，尤其是美国面临来自中国新一轮竞争的重要关头！
OpenAI 强调，如果州政府颁布了相关规定，政府应考虑为大大小小的 AI 公司提供豁免，以换取它们自愿使用模型的权利。
虽然美国目前在人工智能领域保持领先，但 DeepSeek 显示我们的领先优势并不大，而且正在缩小。《人工智能行动计划》应确保美国主导的人工智能胜过中国主导的人工智能，从而巩固美国在人工智能领域的领导地位，并为所有美国人创造更加光明的未来。
OpenAI：政府应为 AI 公司提供豁免权，美国 AI 眼看着要落后中国
OpenAI 这样向特朗普政府建议：你们应该帮助 AI 公司免受日益严苛的州级 AI 法规的影响，前提是它们愿意拿出自己的模型，与联邦政府共享。
目前在美国各地，已经有数百项 AI 相关法案正悬而未决。
OpenAI 担心，一旦它们落地，肯定会在中国竞争的冲击之下，大大削弱美国的技术进步。
因此，政府应对考虑为 AI 企业（无论规模大小）提供一定程度的州级法规豁免。
总之，在 OpenAI 提交给白宫科学与技术政策办公室的提案中，OpenAI 洋洋洒洒提出了不少建议。
在 2 月份，政府就曾向外接公开征求意见，为政府指定新的 AI 政策做参考。
此前，特朗普撤销了拜登政府制定的庞大的 AI 行政命令，并要求科学技术办公室在 7 月前制定一项《人工智能行动计划》。
迄今为止，联邦政府尚未出台针对 AI 行业的具体立法。
总体上，特朗普政府对于 AI 技术的态度是，毕竟倾向于放任政策。
然而，许多州却在积极考虑全新的监管措施，包括针对 DeepFake 以及 AI 系统中的偏见。
对此，OpenAI 显然急了。
OpenAI 全球事务副总裁 Chris Lehane 表示，美国人工智能安全研究院（US AI Safety Institute）作为政府机构，可以充当联邦政府与私营公司之间的主要桥梁。
OpenAI 希望，如果企业自愿与该机构合作，允许其对自家模型进行审查，政府就应该向它们提供「包括免除州级法规在内的责任保护」，尤其是在涉及前沿模型安全法规上。
「企业不必收到各州法规的约束，因为后者显然远不及联邦层面的监管完善。」
而对于此前引起巨大争议的版权问题，OpenAI 也强调，政府应该对此放手，进行版权改革。
这是因为，美国的「合理使用原则」对维持 AI 领域的领先地位至关重要。
已经有包括 OpenAI 在内的多家公司，因训练模型的数据而面临多起版权起诉。
但在 OpenAI 看来，这就让中国占了大便宜！
如果中国的开发者可以不受限制地获取数据，而美国公司却因失去「合理使用」保护而无法获取数据，AI 竞赛就已经结束了。
五大提议
15 页提案中，OpenAI 主要提出了 5 点建议，最终目标加强美国在 AI 领域的领先地位。
具体包括：
- 预防性措施：确保创新自由 ===============
OpenAI 建议建立一个范围明确的框架，促成联邦政府与私营部门之间的自愿合作，以保护和强化美国国家安全。
通过这种框架，政府在适当的情况下能够从企业获得经验和资源。
作为交换，私营部门则能免受今年美国各州已经提出的 781 项与 AI 相关提案的影响。这种零散的法规可能阻碍创新，尤其在 AI 领域，有可能削弱美国的领导地位。
该倡议将由美国商务部主导，并与 AI 事务主管协调，或许通过重新设想美国 AI 安全研究所来实现。
此举将为国内 AI 企业提供一个高效的「单一入口」，方便与联邦政府进行对接，同时整合国家安全和经济竞争力领域的专业知识。
- 出口管制：推广民主 AI ===============
一项全面的出口管制战略，不仅应限制 AI 技术向中国的流动，更应确保美国在「扩散竞争」中取胜，即让尽可能多的国家与民主价值观保持一致，并在民主基础设施上发展 AI。
为此，OpenAI 建议美国政府在制定出口政策时，考虑总可服务市场（TAM），即全球范围内除中国及其少数盟友之外的国家，并将其与「可服务市场」（SAM）进行比较，即那些倾向于在民主框架下构建 AI 的国家。
美国政府应帮助尽可能多的 SAM 国家承诺遵循这一方向，包括实际部署符合美国政府制定的民主原则的 AI。
具体而言，他们建议维持 AI 扩散规则的三层框架，以区分全球 AI 市场中的不同国家，但对其进行关键修改，以扩大第一层（Tier I） 。
- 版权：促进学习自由 ============
美国的版权法在美国早期技术进步的阶段发挥了重要作用。如今，这一原则对于美国继续保持 AI 领导地位变得更加关键。
OpenAI 的模型并非用于复制或直接提供现有作品供公众消费。
相反，它们从作品中学习，提取模式、语言结构和上下文见解。这意味着，我们的 AI 模型训练方式与版权法及「合理使用原则」（fair use doctrine）的核心目标保持一致------利用现有作品创造出全新的、不同的内容，而不会削弱这些作品的商业价值。
美国拥有众多 AI 初创公司，吸引大量投资，并在研究方面取得诸多突破，主要得益于「合理使用原则」对 AI 发展的支持。
将「合理使用原则」应用于 AI，不仅关乎美国的竞争力，更关乎国家安全。
近期国际前沿 AI 的快速进展表明，美国在 AI 领域的领先地位远未稳固。
- 基础设施：抓住机遇推动增长 ================
目前，全球有数千亿美元资金，等待投向 AI 基础设施。
如果美国不能迅速采取行动，将这些资源引导至支持「民主 AI 生态系统」的项目，这些资金将流向其他国家支持的项目。
OpenAI 提出一项基础战略，确保基础设施投资能够推动经济增长，使所有美国人受益；最大化 AI 的可及性；维护国家安全利益，确保敏感的美国数据存储在美国本土。
这项战略将包括一系列鼓励创新的政策和举措，而非阻碍开发者的措施，同时支持 AI 生态系统的繁荣发展，包括实验室、初创企业和大型公司，并确保美国在 AI 领域的长期领导地位。
首先，建设数据中心需要大量资本投入，尤其对于试图与现有云计算巨头竞争的新兴企业而言，这一挑战尤为严峻。
OpenAI 支持本届政府已提出的解决方案，以确保足够的资本流向美国的 AI 基础设施建设，包括：
- 投资工具，如建立「主权财富基金」（Sovereign Wealth Fund）；
- 政府采购和担保，既可为政府提供所需的计算资源，也能向市场传递信号，表明美国开发的 AI 将持续有需求；
- 税收抵免、贷款和其他融资手段，由美国政府提供信用增强，帮助推动 AI 基础设施建设。
- 政府对 AI 的采纳：以身作则 ==================
目前，美国联邦部门和机构对 AI 的应用，仍然处于不可接受的低水平，联邦雇员，尤其是国家安全部门的工作人员，在很大程度上无法充分利用 AI 的优势。
政府应鼓励公私合作，加速 AI 在政府机构中的应用，并消除已知的障碍，包括过时且冗长的认证流程，限制性测试权限，缺乏灵活性的采购渠道。
参考资料：