「【新智元导读】AI 正在以意想不到的方式进入现实政治舞台：阿尔巴尼亚成为全球首个任命「AI 部长」的国家，虚拟系统 Diella 将全面负责公共采购项目，以对抗长期困扰该国的腐败问题。」
一图看透全球大模型！新智元十周年钜献，2025 ASI 前沿趋势报告 37 页首发
起猛了，AI 成功当上了一个国家的「部长」！
阿尔巴尼亚，一个位于欧洲东南部的国家。
将成为人类有史以来、全球首个拥有「AI 部长」的国家。
阿尔巴尼亚总理 Edi Rama 上周四宣布，这个 AI 部长，她的名字叫 Diella。
Diella 在阿尔巴尼亚语中意为「阳光」，她将负责所有的公共采购项目。
这个名为 「Diella」 的 AI 虚拟系统，没有肉体，只有代码，却将掌管公共合同招标这一腐败频发的关键环节。
总理 「Edi」 「Rama」 将她视为政府透明化改革的一块试金石，希望借助她实现「公共招标 100% 无腐败」的目标。
「阿尔巴尼亚任命全球首位人工智能部长」
今年夏天，**「Edi」**Rama 曾设想，国家未来可能会有一位数字化部长，甚至是一位 AI 总理，但几乎没人料到这一天会来得如此之快。
周四，在首都地拉那举行的社会党大会上，Rama 在宣布哪些部长将被撤换、哪些将继续留任的同时，还介绍了 Diella------政府中唯一一位非人类成员。
「Diella 是第一位并非实体存在，而是由人工智能虚拟创建的成员，」他在大会上介绍。
**「Edi」**Rama 指出，未来招标相关的决策将「移出各部委」，交由 Diella 这位「公共采购的全权管理者」负责。
他表示，这一过程将「循序渐进」，但目标是让阿尔巴尼亚成为一个公共招标「100% 廉洁」的国家，并且「通过招标程序的每一笔公共资金都 100% 公开透明」。
「这不是科幻小说，而是 Diella 的职责所在，」他强调。
Diella 早已为阿尔巴尼亚民众所熟知，她是该国「电子阿尔巴尼亚」（e-Albania）平台的幕后技术支持，该平台让公民能以数字方式获取几乎所有政府服务。
她甚至拥有一个虚拟形象------一位身着阿尔巴尼亚传统服饰的年轻女性。
Diella 将负责评估招标，并有权「从世界各地聘请英才」，同时打破「行政管理中的偏见与僵化壁垒」。
长期以来，腐败问题一直困扰着阿尔巴尼亚，尤其是在公共行政和公共采购领域。
「阿尔巴尼亚为什么选择 AI 当部长？」
简单介绍下阿尔巴尼亚这个国家。
阿尔巴尼亚历史悠久，现为议会制共和国（parliamentary republic），设有总统、总理与议会，官方语言是阿尔巴尼亚语。
**地拉那（Tirana）**是阿尔巴尼亚的首都，也是全国最大的城市与政治、经济、文化中心。
阿尔巴尼亚属于中等偏上收入国家，市场经济正在不断改革与发展。
服务业在经济中占比很高，旅游业、交通、行政与公共服务等是主要增长点。
农业与工业也有基础，但比重较小。
「· 根深蒂固的腐败问题」
公共招标在阿尔巴尼亚长期以来是腐败丑闻的核心区域之一。
政府合同、工程招投标等常常被指通过拉关系、行贿、中饱私囊。
这种腐败不仅削弱公共服务质量，也损害政府公信力，也成为国际（尤其是欧盟）批评与外部压力的重点。
阿尔巴尼亚希望在加入欧盟的进程中满足反腐和法治的标准。
「· 推动透明度与高效率的承诺」
AI 的一个卖点在于「客观、公正」，至少在理论上，它不会因为人情、贿赂、恐吓或利益冲突来偏袒某方。
政府借这个属性来承诺让公共招标程序「100% 公开透明」。
AI 系统还能处理大量数据、自动化流程，比人力慢的审批、人工审核或人为干预的成本要低、错误率要少，从而减少官僚主义与人为拖延。
「· 数字政府」
Diella 最初就是作为电子政务平台 e-Albania 上的虚拟助理（virtual assistant）设计，用来帮助公民在线获取政府服务与文档。
政府已有数字化基础，政府希望借数字工具重塑公共服务---让政府服务更加方便、快速、可追溯。
AI 担任负责人可以被视为这种数字化信号的极致体现。
「尼泊尔借助 ChatGPT 挑选新领袖」
与此同时，在山脉环绕、庙宇钟声之间的尼泊尔，另一种「虚拟权力」的雏形正在出现，但形式完全不同。
新华社此前报道，尼泊尔最高法院前首席大法官苏希拉 · 卡尔 12 日晚在总统府宣誓就任尼临时政府总理，成为尼泊尔首位女总理。
尼泊尔总统鲍德尔当晚任命卡尔基为临时政府总理，随后主持就职仪式。
根据就职仪式上宣读的任命书，卡尔基负责所有政府部门事务，临时政府负责在 6 个月内组织大选。
尼泊尔总统府随后发表声明说，鲍德尔根据卡尔基建议，宣布联邦议会众议院自当晚 11 时解散，并计划于 2026 年 3 月 5 日举行大选。
最令人震惊的是，苏希拉 · 卡尔是由 ChatGPT 选出来的！
据外媒报道，年轻人们尽显「Z 世代」本色，向科技求助，并咨询了 ChatGPT，谁来领导这个国家？
在一个网络论坛上，ChatGPT 应尼泊尔年轻人的要求，提供了一份潜在候选人名单。
名单上的人物包括：
- 在牛津大学获得理学硕士学位的工程师萨加尔 · 达卡尔（Sagar Dhakal）；
- 政治家、前教育部长苏玛娜 · 什雷斯塔（Sumana Shrestha）；
- 说唱歌手出身的现任加德满都巿长巴连德拉 · 沙阿（Balendra Shah）；
- 以及尼泊尔前首席大法官苏希拉 · 卡尔（Sushila Karki）。
随后，该论坛的成员们让 ChatGPT 就不同临时领导人选的优缺点展开辩论。
「如果由我来选，我会倾向于苏希拉 · 卡尔，」ChatGPT 在回应一位用户的提问时表示。
「因为她似乎最有可能赢得不同群体的信任，能够帮助监督改革并指引通往公平选举的道路。
卡尔基现年 73 岁，曾担任尼泊尔最高法院首席大法官。她也是尼泊尔历史上第一位女首席大法官。
两条新闻，就像两条不同的世界线交错。
一个是政府主动赋予 AI 正式的权力------将公共资源的分配权交给了算法与虚拟人物；
另一条是用 AI 来投票选人，用网络连结出的力量替代了议会的大厅与制度的流程。
如果将这两件事情连起来看，确实有点「魔幻现实主义」。
这些新现实带来令人既兴奋又不安的思考：
- 当 AI 成为「部长」，它的责任、偏见、操纵可能性、法律地位如何界定？
- 科技是工具，还是权力的载体？未来社会里，谁控制算法、谁监督算法、谁承担后果？
这些都是值得思考的问题。
参考资料：