深耕实体企业经营观察多年，这两年明显感受到一个变化，找我聊出海的企业家，问的问题变了。
前两年大家问的是"要不要出去"，今年问的是"怎么才能站得住"。
商务部数据显示，2025年我国全行业对外直接投资1743.8亿美元，同比增长7.1%。截至2025年底，中国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区，对外投资存量连续9年保持世界前三。2026年一季度，中国全行业对外直接投资445亿美元，同比增长8.9%。
数字在增长，但增长的逻辑在变。
一、政策信号很明确，出海进入"制度护航"新阶段
2026年7月1日，中国对外投资领域首部行政法规《国务院关于对外投资的规定》正式施行。
在此之前，对外投资长期主要依靠部门规章和规范性文件管理，制度层级相对较低。此次以国务院行政法规形式统一规范，标志着中国对外投资管理体系迈入法治化、制度化的新阶段。从部门规章上升到行政法规，这本身就是中企出海顶层设计的一次制度性升级。
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平评价说，这一规定"把合规能力打造成与技术、资本同等重要的核心竞争力"。中国人民大学国际事务研究所所长王义桅则表示，"规则化、分类化、全链条化的'强规范+强服务'，鼓励企业合规高质量出海"。
2026年政府工作报告也明确提出，"引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善海外综合服务体系，加强对外投资风险防控和海外利益保护"。安永报告分析认为，出海战略正从规模扩张转向制度型开放和全链条协同。
政策信号很清晰：国家鼓励出海，但鼓励的是有规划、有准备、高质量的出海。
二、企业家怎么看，出海是长期主义，不是短期投机
瑞安集团主席罗康瑞在2025亚布力企业家论坛上说过一段话：**"中企出海不是一个短期的行为，而是一个长期培育市场的过程，需要企业保持长期主义的视角。"**他进一步指出，中国企业要跳出国内"内卷"和价格战，到更广阔的全球市场跟顶尖企业竞争，"这个可以倒逼我们进行技术创新、品牌升级、管理优化"。
索通发展总裁郎静的观点也很有代表性："今天企业'出海'，不再只是把产品运出去那么简单。它更是一场规则、标准和治理体系的深度对接。"在她看来，如今企业出海的难点，不是市场，是对新一套规则体系的适应。
如是金融研究院院长管清友则从信心层面给出了判断："中国经济是艘大船，中国企业已经不是20年前、30年前的状态，我们有足够的能力、足够的韧性、足够的创造力可以实现新一轮高质量出海。"
这些来自一线企业家和观察者的判断，指向同一个方向，出海已经从"要不要做"的判断题，变成了"怎么做"的论述题。
三、奇瑞的"体系出海"，战略规划如何驱动增长
理论需要案例来验证。今年上半年，奇瑞集团的表现提供了一个值得研究的样本。
6月，奇瑞单月出口191062辆，同比增长79.7%，连续四个月刷新了中国汽车品牌的单月出口纪录。上半年累计出口943817辆，同比增长71.5%，平均每17秒就有一辆"奇瑞造"汽车驶向全球。
但真正值得关注的不是数字本身，而是数字背后的逻辑。今年上半年，奇瑞的战略重心全面转向"体系出海"。这不再是简单地把车卖到海外，而是将研发、制造、运营乃至标准制定能力向全球核心市场移植。
奇瑞的"体系出海"本质上是一种出海商业模式的升级，从单一的产品输出，转向研发、制造、运营、标准的全体系输出。
具体怎么做的？
在欧洲，奇瑞在西班牙巴塞罗那正式启用欧洲运营中心，统揽市场运营、合规、供应链、财务及公共事务等职能；商用车欧洲总部落户英国利物浦，全面推进人员、产品、工程与数据本地化。西班牙研究院同步启动，聚焦电动化与智能出行领域的本地化研发。
在南非，奇瑞收购并启用了罗斯林工厂，保留全部692名现有员工，带动产业链近3000个就业岗位。根据规划，工厂将在2027年投产后实现单班5万辆的年产能，2028年前将本地化率提升至40%。
效果如何？1至5月，奇瑞在欧洲市场累计销售138843辆，同比增长216.69%；在英国连续三个月拿下全品牌销量亚军；在南非销量位居全行业第二。
奇瑞集团相关负责人说得很直白："奇瑞不只是单纯卖车出口，而是一步步搭建完整配套体系，系统性布局海外市场。"
这句话点出了战略规划的本质，出海不是一次性的行动，而是一套需要系统设计的工程。
四、出海战略规划到底规划什么
结合大量接触的企业案例，我发现筹备出海的企业最常卡在四个问题上：
市场选对了没有？ 目标市场的政策环境、消费习惯、竞争格局、准入门槛，需要在投入真金白银之前做系统研判。选错市场，后面所有投入都是沉没成本。这就是为什么出海可行性分析必须在战略规划阶段做扎实。
进入方式定下来了没有？ 是直接出口、代工合作、合资建厂还是独资设厂？不同的进入方式对应不同的资源投入、风险水平和回报周期。出海路径规划的核心，就是帮企业找到最适合自己的进入节奏。
阶段性目标拆解清楚了没有？ 第一年做什么、第二年做到什么程度、第三年达到什么规模？没有阶段目标，就没有节奏感。
国内国外怎么协同？ 产能怎么分配、供应链怎么协同、人才怎么调配、资金怎么统筹，需要在战略层面统一规划。国内成熟的管理体系能否在海外直接复制？很多企业因为照搬国内制度导致出海水土不服，根源就在于缺乏前期的适配性规划。
这四件事想不清楚，筹备工作就很难推进。
五、出海战略规划怎么做，行业通用的四步法
一套完整的出海战略规划，通常包含四个核心步骤：
全球市场研判。 分析目标市场政策、消费习惯、竞争格局，筛选优质出海区域。这需要深入目标市场做实地调研，结合企业自身产能、技术、资金实力做精准匹配，而不是套用泛泛的行业报告。
出海战略定位。 确定出海模式、业务边界与核心目标。是走代工路线还是自有品牌？是聚焦单一市场还是多区域布局？这些问题需要基于企业实际情况做定制化判断。
实施路径拆解。 将战略分解为年度、季度任务，明确责任与推进节奏。把大目标拆成小步骤，每一阶段做什么、谁来做、做到什么程度，全部清晰化。战略规划最怕的就是挂在墙上落不了地。
支撑体系规划。 搭建适配出海的组织、人力、财务保障体系。出海不是另起炉灶，国内业务和海外业务如何在组织层面协同、人才怎么调配、资金怎么统筹，需要在规划阶段就想清楚。
这四步环环相扣，缺了任何一环，战略规划都很难真正落地。深耕企业管理咨询26年的柏明顿等专业机构，走的正是这套方法论，从市场研判到战略定位，从路径拆解到支撑体系，帮助企业把出海战略从想法变成可执行的行动方案。
更重要的是，柏明顿依托广州市出海企业商会，拥有稳定的海内外产业对接渠道，覆盖东南亚、中东、拉美等主流出海区域。这意味着企业出海在战略规划阶段，就能提前对接目标市场的本地产业资源，而不是等方案做完了才发现资源跟不上。
柏明顿董事长、首席顾问胡八一博士在谈到中企出海时曾说："中国企业要实现海外公司员工本土化，一定要找到适合自己的'道'，吸收西方的'术'，作好'道'和'术'的有机结合。"这番话同样适用于出海战略规划，既要有宏观的战略视野，也要有落地的实操方法。
写在最后
商务部研究院研究员周密在分析对外投资数据时说，对外投资具有决策周期长、落地节奏慢的特点，短期数据波动属于正常现象，不影响对长期向好基本面的判断。
这句话反过来理解也成立，出海本身就是一场长周期战役，急不得，也乱不得。
从"走出去"到"走进去"，从产品输出到体系扎根，中企出海正在经历一场深刻的范式转移。政策在变、市场在变、竞争格局在变，唯一不变的是，战略清晰的企业，永远比战略模糊的企业走得更远。
一份扎实的出海战略规划，不是挂在墙上的PPT，而是一张能帮企业看清方向、少走弯路的地图。方向对了，路才走得稳。
（本文提及的行业数据来自商务部、安永等公开报告，企业案例基于公开报道，仅作参考。不同企业实际情况存在差异。）