数据介绍
数据概况
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数据名称:中国民政统计年鉴(1949-2025)
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数据格式:1949-1992(单本)、1980、1990-2003、2022、2023是pdf;2018-2019、2023-2025是excel;2020-2022是光盘版/网页版;2004-2017是光盘版/网页版带excel
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《中国民政统计年鉴 2025》系统、全面地反映了全国及各省(自治区、直辖市)民政事业的年度发展全貌,是记录我国民政领域发展轨迹的核心资料。
我国目前最低生活保障现状
截至 2024 年底,全国共有城市特困人员 40.2 万人,全年支出城市特困人员救助供养资金 66.7 亿元;全国共有农村特困人员 439.4 万人,全年支出农村特困人员救助供养资金 529.3 亿元。

2024 年全年共实施临时救助 779.0 万人次,发放临时补贴 1722.3 万人次,全年支出临时救助资金 126.1 亿元。
截至 2024 年底,全国共有经常性社会捐赠工作站点和慈善超市 1.3 万个 (其中:慈善超市 3594 个); 全国社会组织捐赠收入 1297.9 亿元;全国备案慈善信托 1695 单,慈善信托合同规模 69.6 亿元,比上年增长 31.2%。
2024 年,福利彩票销售 2079.6 亿元,比上年增加 135.1 亿元,增长 7.0%。全年筹集彩票公益金 616.8 亿元,比上年增长 6.3%。民政系统共支出彩票公益金 248.3 亿元,比上年增长 5.9%,其中用于社会福利 191.3 亿元,用于社会救助 6.8 亿元。
截至 2024 年底,全国共有社会组织 87.2 万个。
截至 2025 年末,全国参加基本养老保险 107591 万人,比上年末增加 309 万人。截至 2025 年末,全国 60 周岁及以上老年人口 32338 万人,占总人口的 23.0%;全国 65 周岁及以上老年人口 22365 万人,占总人口的 15.9%。全国 65 周岁及以上老年人口抚养比 23.1%。全国人均预期寿命达 79.25 岁。

截至 2025 年末,全国共有各类养老机构和设施 39.5 万个(含医养结合机构),养老床位合计 767.9 万张。其中,注册登记的养老机构 3.92 万个,床位 498.4 万张(护理型床位占比 69.9%);社区养老服务机构和设施 35.61 万个,床位 269.5 万张。全国有县级公办养老机构 4730 个,覆盖率为 100%。
"十四五" 期间,我国积极推进覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助体系建设,救助保障水平再上新台阶。全国城乡低保平均标准较 2020 年分别增长 22.5% 和 24.6%,社会救助由单一物质救助向 "物质 + 服务" 综合救助转变。
截至 2025 年 10 月底,我国保障城乡低保对象 3910.4 万人、特困人员 486.1 万人,救助流浪乞讨等生活无着人员 62.5 万人次。
今年 5 月 10 日起累计办理 "全国通办" 婚姻登记 26.3 万余对。
"十四五" 期间我国完成特殊困难老年人家庭适老化改造 224 万户。
2026 年 6 月底,全国城乡低保平均标准分别为每人每月 840.8 元、629.1 元,城乡特困人员基本生活平均标准分别为每人每年 14290 元、10869 元。今年上半年全国实施临时救助 289.1 万人次。
在江苏,无锡市民政局联合 17 部门汇集救助资源,将 52 项救助帮扶事项整合为 "一件事",群众跑腿次数减少 70%。

在安徽,省民政厅强化数字赋能,将 293 万困难群众和 438 万脱贫人口等全部纳入救助监测范围。
浙江省民政厅聚焦 "医康养护助" 融合,协同医保等部门拓展长护险覆盖面,5300 多万人缴费,17.5 万人已享受护理保障;试点建成 54 个老年认知障碍社区干预中心,推行 "爱心卡" 制度,并以社保卡为载体,推进市场化、专业化供给,为老年人上门提供 "六助" 服务。
浙江探索 6 种老年助餐模式,在农村偏远地区、山区海岛探索配送餐、辅以 "加双筷子" 邻里助餐等路径,坚持尽力而为、量力而行,建成各类助餐点 1.2 万余个,努力让刚需老人暖胃又暖心。
2026 年上半年,贵州全省共保障城乡低保对象 212.99 万人,特困人员 14.96 万人,实施临时救助 10.2 万人次,今年以来累计发放低保金和特困供养金 62.5 亿元。会同省财政厅筹集下达 2026 年财政困难群众救助补助资金预算 120 亿元,为各地做好困难群众兜底保障工作提供资金支持。
2026 年 6 月贵州高龄津贴发放人数达 101.9 万人,1-6 月累计发放金额 3.79 亿元。制发《贵州省向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》,对符合条件的失能老年人购买居家社区机构服务,发放养老服务消费补贴。截至 6 月底,全省累计核销消费券 9.98 万张,核销金额 4832.47 万元,拉动消费 1.95 亿元,惠及 1.68 万名老年人。
河北五年来常态化保障低保对象 158.9 万人,特困供养人员 26.2 万人,全省城乡低保平均标准五年来分别增长 12.3% 和 30.1%,困难群众生活明显改善。

河北儿童福利工作实现从 "保基本" 到 "促发展" 的转变。服务对象从传统的孤儿、弃婴,逐步拓展到事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童等困境儿童,服务内容从传统的保生活、保安全,逐步拓展到心理健康关爱、家庭监护指导等方面。社会散居孤儿养育标准五年增长 53%,机构集中养育孤儿标准五年增长 37%。
"十四五" 以来青海省累计投入各类救助补助资金约 159 亿元,保障困难群众近 300 万人次。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,截至 2025 年 12 月底,将 12.29 万名已脱贫对象、4.7 万防返贫监测对象纳入低保、特困救助范围,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
青海 "十四五" 以来累计投入超 12.7 亿元用于养老服务设施建设,实现县级行政区域养老机构全覆盖,护理型床位占比提升至 60%,较 "十三五" 末提升 40 个百分点。大力发展居家社区养老服务,政府购买服务累计投入 5.66 亿元,每年为 10 万名经济困难和高龄老年人提供助餐、照料、康复等服务。
陕西省率先建成省市县三级联动的低收入人口动态监测平台,将 177.29 万低收入人口、551.29 万潜在困难人群纳入常态化预警范围。
浙江未来将持续深化 "海岛支老、山区助老" 模式,推广丽水农村养老管家制度,扩大老年认知障碍社区干预网点覆盖面,依托社保卡实现养老补贴、救助资金一键直达发放。
贵州后续将持续落实失能老人养老消费补贴常态化机制,扩大农村适老化改造覆盖面,持续扩充乡村儿童之家服务场次,依托大数据系统实现困难群众主动预警、上门救助。
青海将持续加大农牧区养老助餐设施建设,扩大老年人意外伤害保险参保覆盖面,把防返贫监测与社会救助监测系统打通,实现脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口救助闭环管理。
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注:本文中的数 据和指标仅为示例,部分来源于相关部门新闻发布等,如有相关实际数据请****参考发布的中国民政统计年鉴(1949-2025)
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